Документы для перевозки опасных грузов: полный список и правила оформления

Любое перемещение грузовой партии на разных видах транспорта в рамках законодательных актов и постановлений правительства РФ предполагает документальное сопровождение. Нормативные документы на опасные грузы указывают на степень опасности, допустимые ограничения при транспортировке, особенности погрузки-выгрузки, выбора маршрута следования с соблюдением правил безопасности движения, другие нюансы грузового процесса. Неправильное оформление сопроводительной документации влечет риски возникновения аварийных ситуаций.

В зависимости от уровня опасности, указанного в документах сопровождения груза, на автомобиль крепят специальные таблички, символы, дополнительные знаки, включают мигающие огни в соответствии с международными правилами ДОПОГ. Наличие средств оповещения вызывает повышенное внимание и осторожность других участников движения и, соответственно, снижает аварийность и вероятность появления характерных проблем на дороге.

Со стороны контролирующих органов могут возникнуть вопросы в случае несоответствия наименований взрывоопасных и горючих материалов, указанного кода ТН ВЭД по международной системе обозначения или класса опасности перевозимого вещества. Подозрительными документы будут выглядеть, если не будет печати или подписи ответственного лица грузоотправителя. В документы на опасный груз вносится вся важная информация, которая описывает физико-химические свойства материала.

Квалифицированный сотрудник органов контроля знает классификацию по классам опасности и проверяет исходя из указанных данных в сопроводительной документации. Любые ошибки допускают последующие нарушения, которые приводят участников доставки к химическому ожогу, заражению, возгоранию и взрыву опасных веществ. В связи с этим важно знать правила и международные соглашения ДОПОГ по перевозке опасных грузов – какие документы должен иметь водитель и представитель компании, занимающийся экспедированием грузового потока.

Опасные грузы требуют особых условий транспортировки, поэтому в санитарных документах указывают температурный диапазон допустимых значений, способ погрузки-выгрузки, необходимость заземления легко-воспламеняемого вещества, тип тары используемый при перевозке твердых или сыпучих субстанций. Если грузы соответствуют определенному классу опасности, автомобиль должен иметь санитарное свидетельство о проведении чистки и обработки цистерны или применения новых кубов, другой тары для транспортируемого вещества.

У водителя должны быть соответствующие квалификация, сертификат об окончании курсов ADR, допуск к работе с опасными грузами. Перед рейсом в зависимости от уровня опасности, водитель проходит инструктаж по технике безопасности; проверяет готовность и маркировку автомобиля специальными знаками, комплектацию инструментами и выходит в рейс со всеми документами на опасный груз, который получает от владельца в момент погрузки горючих, токсичных или взрывоопасных веществ.

При нарушении правил, установленных соглашением ДОПОГ, контролирующие органы применяют штрафные санкции к перевозчику, у которого есть ошибки в заполнении документов либо отсутствуют свидетельства.

Какие грузы считаются опасными: кратко о классификации

Нормативные документы по перевозке опасных грузов указывают, что есть категории веществ, которые распределены по отдельным классам опасности. Опасными считают грузы, у которых может возникать химическая активность вследствие вибрации, трения, реакции с воздухом или между собой с непредсказуемыми последствиями. В международных документах об опасных грузах под активностью понимают следующие явления – возгорание, взрыв, испарение токсичных газов, изменение состояния субстанции – сублимация, плавление, возгонка.

Например, при появлении протечки нефтепродуктов поверхность асфальта может не только воспламениться, но и быть аварийно опасной из-за скользкой поверхности, слабого сцепления с дорожным покрытием и увеличением тормозного пути. В связи с этим органы контроля проверяют исправность запорных механизмов, герметичность шлангов и патрубков, которые используются при проведении погрузочно-разгрузочных работ.

Грузоотправители, грузополучатели, перевозчики знают и соблюдают правила перевозки опасных грузов по документам, которые ее регламентируют, а именно ДОПОГ.

Международная классификация ДОПОГ включает физико-химические свойства веществ и предполагает разделение на классы от первого по девятый. Груз признается опасным, если может повлиять на здоровье и жизнь людей, животных, окружающую среду. При этом начальная группа включает наиболее взрывоопасные грузы и по мере приближения к девятому классу переходит в более пассивную степень опасности и снижения химической токсичности:

1. Взрывчатые вещества включают шесть подгрупп наименований по степени взрывной силы.
2. Сжатые, сжиженные и горючие газы включают три подкласса – токсичные (фосген, хлор, аммиак); вытесняющие кислород субстанции (углекислый газ, аргон, азот); взаимодействующие с воздушной средой вещества (ацетилен, бутан, пропан).
3. ЛВЖ – легковоспламеняющиеся жидкости включают жидкие субстанции, которые способны вспыхивать при появлении искры и температуре выше 60⁰С.
4. Твердые и сыпучие вещества, которые легко воспламеняются или быстро вступают в реакцию с воздухом и сразу загораются без дополнительного источника огня. Категория имеет три подкласса.
5. Органические перекиси и окисляющие вещества включают два подкласса.
6. Инфекционные и токсические вещества. Мышьяк, ртуть, цианиды, медицинские отходы, культура сибирской язвы.
7. Материалы радиоактивного происхождения с разделением на высокий, средний и низкий уровни радиации.
8. Вещества, вызывающие коррозию, включают кислоты, хлорид алюминия, гидроксид натрия.
9. Категория прочих веществ, которые не вошли в предыдущие пункты. Сюда входят – асбест, сухой твердый лед, литиевые батареи, пестициды, полимерные смолы.

Ключевые мысли: Система международной классификации в соответствии с соглашением ДОПОГ как международный документ на опасные грузы действует на территории России (принята с 2012 года), всех стран ЕС.

Перечень документов для перевозки опасных грузов

Перед тем как отправить машину в рейс, необходимо узнать, какие документы для водителя на опасные грузы подготовил грузоотправитель. После проверки транспортного средства и соответствия выставленным требованиям грузоотправителя, машина может следовать на территорию владельца груза и стать под погрузку. Технические условия, паспорт безопасности, правила и руководящие документы заполняет и несет ответственность грузоотправитель. До начала проведения погрузочных работ владелец груза должен информировать экспедитора о свойствах вещества, особенностях перевозки; отдать водителю следующие сопроводительные документы на опасный груз.

Разрешительные документы для перевозки опасных грузов

Составлением и заполнением разрешений – перевозочных документов при перевозке опасных грузов занимается изготовитель токсичных, взрывоопасных или горючих веществ. В список разрешительных транспортных документов при перевозке опасных грузов входят информационные карточки с подробным описанием веществ и протоколы испытаний с полученными результатами для допустимых грузов к перевозке автомобильным транспортом. Другие документы на груз:

• декларация грузоотправителя на опасный груз – документ требуется при пересечении границы сопредельных государств;
• паспорт безопасности на перевозимые вещества – жидкие, газообразные или твердые частицы;
• код ТН ВЭД по международной системе классификации;
• класс и подкласс опасности;
• маршрут перевозки опасного груза;
• необходимость сопровождения местными представителями госавтоинспекции.

Документы водителя при перевозке опасных грузов

К документам водителя, перевозящего опасный груз, относят:

• свидетельство о подготовке водителей и допуске к работе с опасными грузами;
• справка о здоровье и отметка о прохождении инструктажа;
• документ, подтверждающий личность водителя, других членов экипажа;
• номер телефона специалиста, ответственного за вопросы безопасности и организацию перевозки данного груза;
• инструкции по действиям при возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с правилами Соглашения ДОПОГ.

Транспортные документы на опасные грузы

Документы для перевозки опасных грузов включают официальное подтверждение состояния грузового автомобиля:

• допуск ТС к транспортировке грузов;
• документ, подтверждающий прохождение технического осмотра и подтверждение исправности транспортного средства и вспомогательного оборудования для проведения ПРР, средств, обеспечивающих безопасность работы с грузом;
• паспорт грузового тягача – регистрация транспортного средства, полуприцепа или прицепа, пригодного для транспортировки опасных веществ – газов, жидкостей или твердых частиц в таре;
• документальное подтверждение о готовности к перевозке грузов определенного категории и степени опасности;
• освидетельствование состояния цистерны и готовность к принятию опасного груза;
• путевой лист;
• аварийная карточка и ОСАГО.

Международные правила перевозки грузов и документы на транспорт дают право беспрепятственного передвижения по странам Евросоюза, России, Беларуси. При соблюдении требований Соглашения ДОПОГ автомобиль полностью исправен, грамотно и продумано укомплектован, поэтому готов к принятию опасного груза.

Сопроводительные документы при перевозке опасных грузов

Транспортные документы при перевозке опасных грузов должны дать полную информацию о свойствах груза, степени опасности, маршруте перевозки, типе транспорта, грузополучателе. Выставляемые грузоотправителем и международными правилами ДОПОГ требованиями к транспортировке включают:

• товарно-транспортные документы на перевозимый опасный груз;
• результаты и протоколы испытаний с указанием физико-химических свойств вещества;
• маршрут транспортировки в соответствии с нормативным документом, регламентирующим перевозку опасных грузов и правилами ДОПОГ;
• сделанные заранее копии, свидетельствующие о проведении испытаний и с их результатами.

Товарно-транспортные накладные заполняет перевозчик, внося в каждую графу документа сведения о грузе, автомобиле, грузоотправителе и грузополучателе.

Дополнительные документы

Если груз загружают в цистерну, грузоотправитель составляет список требований и перед погрузочными работами осуществляет приемку состояния цистерны. Если груз следует в специальной таре, составляют протокол испытаний, который должен быть у перевозчика. В дополнительные транспортные документы на опасные грузы включают следующие записи:

• кто проводит испытания – наименование компании;
• установочные данные заявителя;
• дата и номер протокола испытаний;
• сведения об изготовителе тары;
• параметры емкости – толщина стенок, затворы, габариты, материал изготовления;
• подтверждение приложением фотографии;
• объем, который может принять одна единица тары;
• параметры и значения вещества, которое может содержаться в данной таре.

Важно знать: В нижней части должна быть подпись и печать руководителя организации, которая проводила испытания и подтвердила необходимость наличия протокола к прочим документам ДОПОГ на перевозку опасных грузов.

Особенности оформления при разных типах транспорта

Специалисты, которые занимаются организацией международных перевозок, знают все об особенностях опасных грузов – какие нужны документы для беспрепятственного перемещения потока через границу либо на что обратить внимание при изучении протокола испытаний; как оптимально подобрать транспорт или проверить прочность тары. При отправке опасных веществ по маршруту, предполагающему смену разных видов транспорта, основной документ при перевозке опасных грузов будет следующим:

• CMR – транспортная накладная;
• доверенность на получение либо отправку груза;
• договор с перевозчиком на оказание транспортных услуг;
• генеральная доверенность;
• ТТН – товарно-транспортная накладная.

Документы для перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

Перевозка опасных грузов, оформление документов – важные составляющие транспортного обслуживания логистической компании. Груз можно перевозить, если пакет документов включает следующие бумаги:

• наименование вещества по списку ООН с пометкой UN и код классификации;
• количество и описание упаковок с опасными твердыми частицами;
• подробное описание свойств перевозимого продукта;
• общее количество упаковок транспортируемой субстанции, объем или вес;
• сведения о грузоотправителе, грузополучателе;
• декларация соответствия;
• код, показывающий, что есть ограничения пути следования через туннели;
• рекомендуемый тип ТС для данного опасного груза;
• письменные инструкции водителю;
• требования к маркировке транспорта.

Перевозка опасных грузов воздушным транспортом: документы

Основной документ, регламентирующий перевозку опасных грузов воздушными судами, показывает, как нужно правильно оформлять документацию при транспортировке горючих и токсичных веществ:

• декларация о перевозке опасного груза – включает все сведения о продукции;
• MSDS (паспорт безопасности грузового объекта) – составляет грузоотправитель, который производит отправляемый продукт;
• сертификат соответствия на груз;
• гигиеническое или фитосанитарное свидетельство;
• копия договора о поставке между грузоотправителем и грузополучателей, инвойсы, контракт на куплю-продажу
• упаковочный лист или документальное подтверждение о креплении груза;
• сертификат происхождения груза.

Без документов, необходимых для перевозки опасных грузов, невозможен допуск груза на грузовой терминал аэропорта. Поэтому логисту необходимо твердо знать, какие документы регламентируют перевозку опасных грузов, понимать их актуальность и все правила, ими предписываемые, особенно документальное сопровождение.

Морской транспорт и опасные грузы: документы на судах

В сравнении с перевозками опасных грузов воздушным транспортом, документы на морские маршруты могут отличаться из-за особенностей плавсредств. Перечень документов для перевозки опасных грузов морскими судами включает:

• паспорт безопасности грузовой партии с определенным уровнем опасности;
• коммерческий документ, подтверждающий заключенное договорное соглашение или контракт между грузоотправителем и грузополучателем на куплю-продажу перевозимого товара;
• упаковочный лист – указывают вес, габариты, тип упаковки, схема местоположения на грузовой части плавсредства;
• прилагается спецификация – документ представляет собой перечень наименований, артикулов, количество грузовых опций;
• инвойс – коммерческий расчет стоимости опасного груза для грузополучателя, который дает согласие на заключение сделки;
• грузовой манифест – подходит для мультимодальных перевозок, когда в транспортировке груза участвует два-три вида транспорта. В документе указывают основные пункты ПРР, смены видов транспорта.

Обратите внимание: Оформление перевозочных документов на опасные грузы – важная часть работы перевозчика, без которой грузоотправитель не сможет отправить, а грузополучатель получить груз в назначенном месте.

Железнодорожный транспорт: документы на опасный груз

Сопроводительные документы при перевозке опасных грузов на железнодорожном транспорте требуют повышенных мер безопасности и включают:

• накладную с требованиями СМГС и спецштампом;
• аварийную карточку на следуемый груз;
• характеристики свойств опасного вещества;
• договор между производителем и получателем продукции – контракт на заключение сделки;
• инвойс.

Важная информация: С 1.07.2024 года вступили в силу изменения о порядке ведения документации при транспортировке жд транспортом опасных грузов. Для газов указывают классификационный код, для остальных грузов - шифр.

Оформление документов на опасные грузы: алгоритм

За перевозку опасных грузов, оформление документов отвечают участники транспортного процесса. Последовательный алгоритм действий выглядит следующим образом:

• производитель выпускает продукцию и проводит испытания, чтобы подтвердить физико-химические свойства и уровень опасности груза. После испытаний комиссия составляет протокол за подписью начальника предприятия;
• производитель составляет сертификат качества, подтверждая уровень опасности готового продукта;
• за товаром приезжает перевозчик и вместе с продукцией получает документ от грузоотправителя, принимает ответственность за сохранность груза и доставку грузополучателю;
• перевозчик составляет товарно-транспортную накладную, составляет маршрут и осуществляет перевозку;
• оформление перевозочных документов на опасные грузы предполагает составление инвойса с определением стоимости товара по контракту, заключенному между поставщиком и получателем груза;
• при пересечении границы перевозчик предъявляет ранее заполненные или составленные декларацию соответствия или сертификат, чтобы подтвердить физико-химические свойства перевозимого вещества.

К грузополучателю опасный груз прибывает с полным пакетом документов, разрешений для нахождения на территории данного государства.

Типовые ошибки при оформлении документов

Грузоотправитель и представитель логистики должны знать, какие документы необходимы для перевозки опасных грузов, чтобы избежать штрафов таможенной службы, органов контроля на дороге, других проверяющих организаций. Основными ошибками, за которые перевозчики получают большие штрафы, вследствие незнания нормативных документов по перевозке опасных грузов и неправильного оформления транспортно-сопроводительных документов, являются:

• несоответствие класса опасности;
• неправильный код ТН ВЭД;
• отсутствие подписей и печатей;
• устаревшие документы и нарушения в них;
• сложности технического перевода и, как следствие, задержки с таможенным оформлением грузовой партии опасных веществ.

За любое нарушение груз задерживается на СВХ (складе временного хранения) до выясне6ния обстоятельств, получения правильно заполненных документов с печатью и подписью руководителя. Грузоотправитель вынужден платить пеню грузополучателю за ошибки в оформлении документов на опасные грузы и несвоевременную доставку продукции. Перевозчик отвечает за быструю доставку и гарантирует отсутствие задержек с таможенным оформлением грузового контейнера или цистерны.

Международные и нормативные документы, регламентирующие перевозку опасных грузов

Сотрудничество с иностранными компаниями требует высокой профессиональной подготовки. Специалисты логистики знают, какие документы регламентируют перевозку опасных грузов:

• стандартные рекомендации ООН;
• система классификации грузов по стандарту ООН;
• типовые правила государства.

Помимо типовых правил ООН и междунардных соглашений, на территории РФ действуют и внутренние нормативные для разных видов транспорта.

Документы, регулирующие перевозки опасных грузов автотранспортом:

• международное соглашение ДОПОГ (ADR или Дорожная Перевозка Опасных Грузов)
• Приказ Минтранса России №262
• Постановление Правительства РФ №272

Основной документ, регламентирующий перевозку опасных грузов в авиации:

• Конвенция о гражданской авиации ИКАО, работающей в международном сообщении, и приложение 18;
• Правила перевозки обычных и опасных грузов воздушными судами;
• Инструкции по безопасности в перевозках опасных грузов воздушными судами.

Чтобы грамотно организовать следование груза морским транспортом, нужно знать, какой документ регулирует перевозку опасных грузов на данных маршрутах:

• Международный морской кодекс по опасным грузам ММОГ;
• Правила перевозки в контейнерах по морю;
• Соглашение стран ЕС о транспортировке опасных грузов по ВОВОГ – внутренним водным путям;
• Важным документом перевозки опасных грузов являются Правила морской перевозки опасных грузов МОПОГ.

Документы, регламентирующие правила перевозки опасных грузов на жд транспорте, включают перечень позиций:

• соглашение о международном жд грузовом сообщении – СМГС;
• аварийные карточки на опасные грузы для стран СНГ;
• правила перевозок опасных грузов по жд дороге.

Вот какими документами регламентируется перевозка опасных грузов в международном сообщении:

1. Базельской конвенцией.
2. Оранжевой книгой ООН.
3. Соглашением о межгосударственных перевозках опасных грузов на территории стран СНГ.
4. Конвенцией гражданской ответственности за ущерб, нанесенный вследствие транспортировки опасного груза.
5. Правила перемещения между странами радиоактивных веществ. Документ разработан международным агентством атомной энергетики.

Заключение

Перевозка опасного груза без документов влечет риски получения штрафа перевозчиком и грузоотправителем. Если в сопроводительной документации незначительная на первый взгляд ошибка, груз будет задержан до выяснения обстоятельств и устранения ошибок заменой правильно заполненными документами. Все участники транспортного процесса потеряют время, получат непредвиденные задержки груза – санкции и пени от грузополучателя.

При остановке ТС на дороге органы контроля могут выписать штраф за недостаточное количество разрешений, отсутствие сертификата или декларации соответствия. Чтобы избежать финансовых потерь и непредвиденных задержек товара на таможне (СВХ), рекомендуем правильно заполнять сопровождение груза и знать документы, регламентирующие правила перевозки опасных грузов.

Если работать с опытным перевозчиком, специалисты которого владеют актуальной информацией о положениях, соглашениях и других нормативных документах, ошибок в заполнении бумаг и задержек опасного груза не будет.

Профессиональные логистические компании обеспечивают безопасную перевозку с полным комплектом документов. Специалисты сопровождают груз до поступления грузополучателю, помогают водителю справится с оформлением документов на таможне.